国企混改分为两种，一个是实体混改，一个是股权结构混改。目前在股市里，大部分国有控股的上市公司都是通过实体混改完成的。对于企业规模中型或小型的民企和私企，大部分是通过股权混改完成。

国有企业混改项目，一般要写可行性研究报告用于内部上会论证，这种混改类的可研报告，比较特殊，这三点最为重要：产业协同性、路线依据、投资收益。流程基本就是；立项、研究可性报告、确定好目标、开始实行，我们拥有丰富资源可以引入国央企混改项目、以及丰富的操作实际案例

 

私营企业混改的流程

1、首先要确认所在的行业，及公司主营业务，对于实业，和扶持行业的企业是非常符合的，对于金融类企业是不可以的。

2、根据自身情况，选择合适的背景公司

3. 确定合同协议

3. 双方见面，交谈

4. 工商局进行股权变更，出具新的营业执照

1、整体或核心子公司上市

整体或核心子公司资产重整、估值并上市之后可以引入大量自然人资本和机构投资者，丰富股权结构，达到混合所有制改革的目的。

2、原股东产权转让

通过原股东产权转让的路径实施混改，本质上属于“存量混改”，即在不改变混改企业注册资本或股本的基础上，通过原股东对外转让股权的方式实现混改的目的。根据《企业国有资产交易监督管理办法》的规定，产权转让原则上不得对受让方设定资格条件，主要遵循“价高者得”这一根本原则。

3、增资引入新股东

通过设定投资者资格条件并开展综合评议或竞争性谈判的方式遴选最切合自身发展需求的投资者，也能解决混改企业的资金需求问题，有效解决部分国有企业存在的资产负债率偏高问题。因此，增资扩股系目前国企混改的主流模式

4、引进战略投资者

战略投资者一般是国内外具有资金、技术、产业的投资机构，通过认购国有企业股权，参与国企经营，获得回报。国企改革最艰难的部分在于混改，而混改最重要的部分是国企股权的让渡，并引入新的战略投资者，进而对公司进行一系列现代化企业制度改革，包括：职业经理人制度、员工持股、高管股权激励等，核心是要消除公司制度的代理问题，从而激发企业活力，提升效率。引入战投的原因：经验借鉴，取长补短；扩展主业，协同进步；业务转型，创新优化。

5、开展员工持股

开展员工持股是国有企业进行混合所有制改革的重要路径之一，一方面，可以通过引入企业员工持股丰富国有企业持股结构，提升经营效率；另一方面，可作为股权激励，调动员工工作积极性、降低人才流失。实践中员工持股常常与增资扩股相配套，即混合所有制改革与混合所有制企业员工持股可同时开展。目前，在增资扩股的混改路径下，业已形成“增资扩股+员工持股”的典型模式